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 Entrada 2: Historia y justificación de la creación de las Policías Municipales en Costa Rica

Ante el incremento sostenido de la violencia y la delincuencia en Costa Rica, donde la tasa de homicidios alcanzó un récord de 17,2 por cada 100.000 habitantes en 2023, las municipalidades han tenido que asumir un rol más activo en materia de seguridad. Una de las respuestas institucionales más relevantes ha sido la creación de Policías Municipales, una estrategia que ha buscado fortalecer la seguridad ciudadana desde lo local, descentralizando parte del control y vigilancia territorial.

 

Ilustración 1. Policías Municipales (Líderes Globales 2023)




 

 

 

 

 


 


Marco legal

La figura de la Policía Municipal en Costa Rica tiene sustento en la Ley de (N.º 9078) y en la Ley sobre el Fortalecimiento de las Policías Municipales (N.º 9594), la cual establece las competencias, requisitos y procedimientos para su organización. Esta normativa permite a los gobiernos locales crear cuerpos policiales que colaboren con las fuerzas del orden nacionales, principalmente en tareas de prevención, control del orden público, regulación vial y convivencia social.

 

En la Ley General de Policía (Ley N.º 7410) también se contempla la posibilidad de que otras instancias, como las municipalidades, cooperen con el Ministerio de Seguridad Pública, respetando la rectoría de este último.

 

Razones para su creación


Las Policías Municipales surgen como respuesta a varios factores clave:

  • Altos niveles de criminalidad en zonas urbanas específicas.

 

  • Limitada presencia de Fuerza Pública en algunos cantones, especialmente en horarios nocturnos o fines de semana.

 

  • Necesidad de acciones preventivas inmediatas, cercanas a las comunidades.

 

  • Demanda ciudadana por una respuesta más rápida y eficaz ante situaciones locales, como riñas, hurtos menores, vandalismo o problemas de tránsito.

 

 

 

La planificación estratégica de la seguridad local requiere la articulación de esfuerzos. Como señala él se señala en el texto en relación a la gestión pública:


“Las asignaciones deben realizarse en función de los resultados que requiere el ciudadano” (Importancia de los indicadores Formulación de indicadores Cuadro de Mando Integra s.f., 12), lo cual aplica perfectamente a la lógica que justifica las inversiones en cuerpos policiales municipales.

 

Actores involucrados

La creación y operación de una Policía Municipal involucra una serie de actores:

 

  • Municipalidades: son responsables de su conformación, financiamiento y supervisión.

 

  • Ministerio de Seguridad Pública: rector nacional, coordina y regula el accionar policial.

 

  • Población local: tanto como beneficiaria directa como actor clave en los procesos participativos.

 

  • Fuerza Pública y OIJ: con quienes deben articularse acciones operativas y de inteligencia.

 

Costos vs beneficios

Implementar una Policía Municipal requiere inversiones importantes en infraestructura, salarios, uniformes, vehículos, capacitación y tecnología. Sin embargo, en muchos cantones donde ya existen (como San José, Escazú, Alajuela, Desamparados, Goicoechea), los beneficios son evidentes:

  • Mayor presencia disuasiva en barrios conflictivos.
  • Respuesta más rápida ante incidentes.
  • Apoyo directo a programas preventivos como patrullajes escolares o control de ventas ilegales.
  • Reducción de delitos menores y mejora en la percepción de seguridad.
  • Capacidad para monitorear y evaluar resultados locales con indicadores concretos, bajo esquemas como el Balanced Scorecard o Cuadro de Mando Integral.

 

 

 


Bibliografía

Importancia de los indicadores Formulación de indicadores Cuadro de Mando Integra. s.f.

 

Líderes Globales. Fundacion Lideres Globales. 27 de mayo de 2023. https://www.fundacionlideresglobales.com/costa-rica-busca-fortalecer-policia-municipal/ (último acceso: 23 de junio de 2025).

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